最近、財務省は特別消費税法改正案を発表しました。その中で、同省は2026年に80％の特別消費税を課し、その後毎年段階的に引き上げ、2030年には20度以上の酒類とビールに対して100％の特別消費税を課すことを提案しています。20度未満の酒類については、同省は2026年から50％の税金を課し、その後2023年には最大70％まで引き上げることを提案しています。
現在の特別消費税法では、20度以上の酒類に対する特別消費税率は65％、20度未満の酒類は35％、ビールは65％となっており、2018年から適用されています。
消費を抑制するための増税、
企業
は苦境に立たされる
提案の根拠として、作成機関は、ビールと酒類は2016年から2018年にかけて特別消費税が段階的に引き上げられてきたものの、ベトナム人の酒類とビールに対する購買力は、所得の急速な増加に伴い増加している一方で、酒類とビールの価格は非常にゆっくりとしか上昇していないと述べています。
「そのため、2016年から2018年にかけての酒類とビールに対する特別消費税の引き上げスケジュールは、酒類とビールの消費を抑制するのに十分な力を持っていませんでした。当面は、酒類とビールの小売価格を少なくとも酒類とビールの税率が小売価格の40％を占める水準まで引き上げるために、増税を続ける必要があります」と財務省は述べています。
同省は、酒類とビールに対する税率の比率に基づく課税方法を採用し、WHOの増税勧告に従って、酒類とビールの販売価格を少なくとも10％引き上げる必要があると考えており、所得とインフレの増加に合わせて段階的に引き上げていくべきだと考えています。
実際、近年、ビールと酒類の製造・販売業界に対する規制は、特別消費税に関する規定など、多くの変更が加えられています。1998年の特別消費税法では、ビールと酒類の種類によって税率が異なっていましたが、WTOへの加盟後、2008年の特別消費税法では、統一的な税率が適用されるようになりました。
(写真：CTV)。
税率は、2010年の45％から2018年の65％まで段階的に引き上げられ、現在まで維持されています。規制当局の視点から見ると、これらの変更は、国民の健康を守るために消費を抑制し、アルコール飲料の消費によるその他の負の社会的影響を軽減することを主な目的としています。
実際、2023年初頭から、財務省はアルコール飲料に対する増税を提案するなど、特別消費税法改正案を何度も提出して意見を求めてきました。
以前、2019年4月には、ホーチミン市も、都市開発のための特異なメカニズムと政策に関する決議第52/2017号に基づいて、酒類とビールに対する特別消費税の引き上げを提案する予定でした。そのため、酒類とビールの乱用を抑制するという目標に加えて、国庫収入を増やすという別の目標も考慮されています。
しかし、企業の視点から見ると、ベトナムビール・酒類・清涼飲料協会（VBA）の代表者は、酒類とビールに対する特別消費税を大幅に引き上げると、業界の企業は「歴史上かつてないほどの困難」に直面すると述べています。
「現在、飲料業界の企業は多くの困難に直面しており、生産能力がCOVID-19以前の80％を下回る企業もあれば、生産量が設計能力の60％に達していない企業もあり、生産量と売上高は20～25％減少し、利益は30％も減少しています…」とVBAの代表者は述べています。
VBAは、7月1日に財務省に提出した意見書の中で、増税によって国内製品の競争力が低下するのではないかと懸念を表明しています。特に、高額な増税は、正規品と違法品の間に大きな利益格差を生み出し、偽造品が急増し、消費者の健康に多くのリスクをもたらす可能性があります。現在、偽造ビールの生産量は推定で2億～3億リットルに達しています。
そのため、酒類とビールに関しては、業界団体は、増税の規模を再検討し、段階的な引き上げを合理的に調整することで、「ショック」を回避し、市場を安定させ、今後増税に対応するための企業の適応を支援する必要があると考えています。
専門家はこう語る
経済専門家の視点から、
報
知性
に語った経済政策研究所（VEPR）のグエン・クォック・ビエット副所長は、国内企業を支援し、消費を促進するために、制度/政策を安定的に維持する必要があると考えています。政策の変更は、国家、企業、消費者の利益を調和させるために、慎重に検討する必要があります。
「2つの問題を検討する必要があります。1つは、増税が必要かどうかということです。必要であれば、いつ、どの程度増税するかということです。特に、企業が多くの困難に直面している状況では、注意が必要です」と、同専門家は述べています。
また、ビエット氏によると、政策には、企業の投資と事業のリスクを軽減するためのスケジュールが必要だということです。「各業界の企業は、政策の急激な変化や大幅な変化によって多くの不利を被る可能性があり、他の分野の投資環境にも影響を与える可能性があります」と、同氏は評価しています。
一方、経済専門家のディン・チョン・ティン氏は、財務省が提案している20度以上のビールと酒類に対する特別消費税の引き上げを支持しています。同氏によると、ベトナムのビールと酒類に対する特別消費税は、多くの国と比べて低い水準にあるということです。
「ビールと酒類の消費は、近年増加を続けています。ベトナムは、一人当たりのビールと酒類の消費成長率がアジアで最も高い国の1つです」と、同氏は述べています。
ティン氏は、ビールと酒類に対する増税政策は、消費量を抑制するための長期的な課題だと考えています。企業の困難については、同氏は、企業は社会の要求に応えるために、そして将来世代の利益のために、再編を行うべきだと考えています。
