2023年7月2日午後、国家監査院（KTNN）は、2023年の監査結果の概要報告書と2022年の監査勧告の実施状況に関する報告書の要約を発表する記者会見を開催しました。
不良銀行に関する警告
国家監査院が指摘した銀行セクターに関する重要な問題の1つは、不良商業銀行の発生であり、これはリスクを潜在的に孕み、システムの安全性に影響を与えています。
この情報について詳しく説明するために、国家監査院の専門分野VIIの監査長であるVu Manh Cuong氏は、国家監査院は国有資本を持つ商業銀行のみを監査し、株式公開商業銀行は監査していないと述べました。
しかし、国家監査院は、国家銀行（NHNN）の監督機関の監査業務と監査機関の報告を通じて、民間の株式公開商業銀行がリスクを潜在的に孕み、システムの安全性を脅かしているという勧告を行いました。
具体的には、国家監査院は、政府の監督機関の監査結果と監督機関のミクロ監視報告に基づいて、NHNNに、商業銀行の財務状況を明確に把握し、厳格な監視を行い、銀行の活動を綿密に監視し、NHNN総裁にタイムリーに報告して、法律に基づいた適切な介入措置を講じるよう勧告しました。これにより、国と国民の財産の損失を防ぎ、銀行システムの安全と安定を確保します。
信用枠は効果的か？
信用枠や金利などのツールを通じて国家銀行が実施する金融政策の執行効果は、特にCOVID-19パンデミック後の世論の関心を集めているもう1つの重要な問題です。
Vu Manh Cuong氏は、これは2022年のNHNNの監査報告書に含まれる金融政策の執行監査に関する内容であると述べています。
2022年、世界経済とベトナム経済は、COVID-19パンデミックの影響により多くの困難に直面しました。このような状況下で、製造業と商業の企業を支援するために、国会は企業支援に関する多くの内容を含む決議第43号を可決しました。その中には、資金調達支援に関する内容も含まれています。
その後、政府は決議第43号を実施するための政令第31号を公布しました。NHNNは、柔軟性のある金融政策の執行、インフレ抑制、マクロ経済の安定化、製造業と商業の企業支援に関する内容を含む通達を発行しました。
Cuong氏は、NHNNは非常に柔軟に対応し、多くの目標を達成したと評価しています。例えば、他の国のインフレ率が上昇しているにもかかわらず、NHNNは2022年9月まで金利を安定させていました。しかし、インフレ抑制という目標を達成するため、NHNNは2022年9月と10月に金利を引き上げる必要がありました。
「このような状況下で、二重の目標を達成するのは非常に困難です。当時、NHNNは、実施するのに最も適した目標を選択する必要がありました」と、国家監査院の代表者は説明しました。
信用枠については、2022年の目標は15％でしたが、実績は14.1％でした。Cuong氏は、NHNNはこの目標達成のために非常にうまく対応したと述べています。
国家監査院の代表者は、NHNNは非常に効果的な対策を講じてきたが、決議第43号で定められたような総合的な成果を達成するには、まだ完全には実現していないと評価しています。
「2022年のNHNNの金融政策執行に関する監査結果では、国会と政府が与えた目標を達成したと評価しています」と、Cuong氏は答えています。
Vu Manh Cuong氏 – 国家監査院専門分野VII監査長（写真：国家監査院）。
企業向けの2％利子率支援パッケージ
金融政策執行の効果に加えて、COVID-19パンデミックの影響を受けた企業向けの2％利子率支援パッケージの実施状況も、国家監査院に提起されました。多くの意見では、このパッケージは目的は良いものの、アクセスするための基準が厳しすぎて、企業を落胆させているとのことです。
Cuong氏は、決議第43号には、社会政策銀行の利子補給金5,000億ドンと、商業銀行システムを通じて提供される年間2％の利子率支援40,000億ドンが含まれていると述べています。これは党と国家の非常に大きな政策ですが、実施は容易ではありません。
「商業銀行は、年間2％の利子率支援融資に非常に熱心ですが、企業自身が要件を満たし、資金を吸収できるかどうかは大きな問題です。資金を吸収できる企業だけが融資を受けられます。対象となる企業はいますが、全員が資金を吸収できるわけではありません」と、Cuong氏は答えています。
そのため、利子率支援パッケージの資金執行額は非常に低く、国会の期待を満たしていません。例えば、2022年の資金執行額は、16,000億ドンの目標額に対して132億ドン、つまり0.84％でした。2023年には、1,200億ドン、つまり3.5％の資金が執行されました。
